2022年，在市委、市政府的正确领导下，市退役军人局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真贯彻落实《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025）》《中共厦门市委全面依法治市委员会2022年工作要点》等，法治建设工作取得新成效。现将主要工作情况报告如下：

　　一、2022年主要工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　将习近平法治思想作为局党组中心组学习的重要内容，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合，及时传达学习中央、省、市重要指示批示精神和重要内容，通过集体学习、小组学习、个人学习相结合，线上线下学习齐开展，加强对习近平法治思想的宣传教育。

　　（二）加强党对法治工作的集中统一领导

　　严格执行党领导法治建设的相关制度，根据人员变动实际情况，调整了局法治工作领导小组成员名单。充分发挥局党组的牵头抓总作用，将法治工作摆在全局年度工作的重要位置，局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。强化年度述职评议考核，将年度学法情况纳入机关人员年度考核指标体系，将依法行政和法治建设情况纳入领导干部年度述职内容。

　　（三）强化法治宣传教育

　　落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，制定并公开市退役军人局年度普法任务清单，明确普法内容、普法对象、普法方式和时间，主动向全社会公开。围绕《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《军人地位和权益保护法》《烈士纪念设施保护管理办法》等年度重点普法内容，开展多种形式的法治宣传教育活动，全方位提高局系统领导干部法治思维和依法行政水平。

　　（四）健全政策法规制度体系

　　以推动《退役军人保障法》重点任务内容落实落地为目标，推动我市相关配套政策制度的研究制定。本年度出台了《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》《厦门市实施退役军人教师培养计划工作方案》《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施细则》等政策文件，退役军人事务领域政策制度进一步完善。

　　（五）提高依法行政能力

　　加强行政执法规范化建设，本年度按照要求完成了局机关13人次统一申领福建省行政执法证工作。落实“为民办实事”工作部署，深化“放管服”改革、推动政府职能转变的工作要求，在省退役军人事务厅统一部署领导下，推出“士兵退役一件事”集成套餐，建立了线上和线下互补运行的联办服务机制。将退役报到、医保参保登记、基本养老保险转移接续等10个事项汇聚成“一件事”套餐，提供线上办理，办理时间压缩50%，跑动次数压缩86%，递交材料份数压缩20%。

　　（六）做好矛盾纠纷调解化解

　　贯彻落实信访工作责任制、依法分类处理信访诉求等制度，大力推进重复访集中治理信访件化解，运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解矛盾纠纷，突破性化解大部分历史遗留首批进藏兵信访问题。全年共接待来访876批次，办理退役军人事务部、省厅及市信访局转办168件，市12345便民服务中心(市长专线)转办1006件。

　　二、存在问题及分析

　　本年度，我局在突进退役军人事务领域法治建设工作上取得了一些成效，但也存在一些困难和不足。一是法治工作力量不足，部分工作人员的法治思维和依法行政能力还需进一步提高。二是矛盾纠纷调处手段较为单一，工作质效需进一步提升。以上问题，我局将在开展2023年法治建设工作中，积极推动解决。

　　三、2023年工作思路

　　2023年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的领导下，结合中共中央《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》及我市《法治厦门建设规划（2021-2025年）》确定的主要任务，努力推进退役军人事务领域法治建设取得新突破。

　　一是压紧压实法治政府建设主体责任和第一责任人职责，在局党组统一领导下，更全面谋划局年度法治工作。二是加强自身学习，落实领导干部带头学法用法制度，始终将依法行政和中国特色社会主义法律体系学习教育作为党组理论中心组学习和局系统业务学习的重要内容。三是提高立法能力和水平，更高效、更全面地推动退役军人工作政策制度出台，加强退役军人事务领域法律法规宣传解读。四是继续推动矛盾纠纷化解，努力尝试用新思维、新方法推动退役军人矛盾化解，引导退役军人运用法律思维维护自身权益。

　　厦门市退役军人事务局

　　2023年1月 5 日