2023年，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，贯彻落实《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025）》《法治厦门建设规划（2021-2025年）》《中共厦门市委全面依法治市委员会2023年工作要点》等确定的各项任务，统筹推进退役军人事务工作法治化。现将主要工作情况报告如下：

　　一、2023年主要工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合，与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，开展集中学习、交流研讨、专题辅导讲座等12次；先后组织市委退役军人事务工作和市双拥共建工作领导小组成员单位联络员培训、军地青年代表座谈会和中青年干部理论读书班；承办“学习贯彻党的二十大精神·激励老兵永远跟党走”巡回宣讲活动；积极开展“我与老兵面对面”常态化宣讲活动，市县乡村4级组建宣讲员队伍272支；支持保障厦门市“老兵宣讲团”（退役军人国防教育宣讲团）进校园宣讲400余场次，受众5万余人。

　　（二）加强党对法治工作的集中统一领导

　　充分发挥局党组的牵头抓总作用，将法治工作摆在全局年度工作的重要位置，局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，制定《厦门市退役军人事务局2023年依法行政推进法治政府建设工作方案》。强化年度述职评议考核，将年度学法情况纳入机关人员年度考核指标体系，将依法行政和法治建设情况纳入领导干部年度述职内容。

　　（三）强化法治宣传教育

　　落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，制定并公开市退役军人事务局年度普法任务清单，明确普法内容、普法对象、普法方式和时间，主动向全社会公开。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人地位和权益保护法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等重点法律法规，开展多种形式的法治宣传教育活动，全方位提高局系统领导干部法治思维和依法行政水平。积极开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”活动，参加全市“宪法宣传周”活动启动仪式现场普法宣传活动。

　　（四）健全政策法规制度体系 

　　以推动《中华人民共和国英雄烈士保护法》重点任务内容落实落地为目标，推动我市相关配套政策制度的研究制定。本年度出台了《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施细则》《厦门市贯彻〈立功受奖军人家庭送喜报工作办法〉实施细则》《厦门市英雄烈士保护部门联动协调制度》等政策文件，退役军人事务领域政策制度进一步完善。

　　（五）深入推进依法行政

　　依法规范行政决策程序，充分发挥法律顾问的作用，在重大行政决策中严格执行合法性审查和集体讨论决定程序。补充专业法治人员力量，新聘用政府法律顾问助理1名。本年度按要求安排10名领导干部参加任职前法律知识考试和依法行政能力测试。深入推进“放管服”改革，加强与审改部门沟通对接，在省退役军人事务厅统一部署领导下，完成“军人退役一件事”集成套餐改造升级，加强宣传引导，本年度自主就业退役士兵线上申请办理退役报到相关手续480件，线上申请率92.5%。

　　（六）做好矛盾纠纷调解化解

　　贯彻落实信访工作责任制、依法分类处理信访诉求等制度，配合开展信访问题源头治理三年攻坚行动，深入开展治重化积工作，推动信访工作法治化。全年共登记办理信访事项396件（来访299件，来信21件，网上信访76件），市12345政务服务便民热线转办637件，全市退役军人信访形势总体平稳，未发生集体赴省进京上访等事件。

　　二、存在问题及分析

　　本年度，我局在推进退役军人事务领域法治建设工作上取得了一定成效，但也存在一些困难和不足，主要是：执法水平特别是基层执法水平有待提升，专业法治人才较为缺乏等。

　　三、2024年工作思路

　　2024年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的领导下，结合中共中央《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》及我市《法治厦门建设规划（2021-2025年）》确定的主要任务，努力推进退役军人事务领域法治建设取得新突破。

　　一是更高站位推进法治建设工作，压紧压实法治政府建设主体责任和第一责任人职责，在局党组统一领导下，更全面谋划退役军人事务法治工作。二是提高依法行政水平，加强行政执法能力培训，推动落实行政执法“三项制度”。三是提高立法能力和水平，更高效、更全面地推动退役军人工作政策制度出台，加强法律法规宣传解读。四是继续推动矛盾纠纷化解，用法治思维和方法化解矛盾，努力维护退役军人合法权益。

　　厦门市退役军人事务局

　　2024年1月15日