解读《福建省退役军人就业创业指导团队管理办法(试行)》
访谈实录

 
  主持人10:00
  网民朋友,大家好!欢迎来到福建省退役军人事务厅网站在线访谈。欢迎您在参与我们节目播出的过程中和我们进行在线交流。
  主持人10:00
  金秋九月,又是一年一度的退役返乡季,迎接我省退役士兵返乡就业创业。近日,福建省退役军人事务厅出台了《福建省退役军人就业创业指导团队管理办法(试行)》(以下简称《办法》),这一新政策具体内容主要有哪些?有哪些硬货干货?对促进退役军人就业创业有哪些重要的作用呢?
  主持人10:01
  今天,我们非常高兴邀请到省退役军人事务厅党组成员、副厅长辛志华,我们将围绕《办法》的相关内容,与广大网友进行在线解读。首先,请辛副厅长和我们的网民朋友打个招呼。
  辛副厅长10:01
  主持人好,各位网友,大家好。
  主持人10:02
  我们知道退役军人就业创业是党和政府历来十分重视和关心的大事,近年来,中央以及我省也出台了不少政策,可能很多网友对我省制定《福建省退役军人就业创业指导团队管理办法(试行)》还不了解,所以在今天节目一开始能不能先请辛副厅长为大家介绍一下《办法》的主要背景是什么?
  辛副厅长10:03
  好的,做好退役军人就业创业工作,是贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要环节,各级都十分重视。
  辛副厅长10:03
  2018年,退役军人事务部等十二部门,联合出台了《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》(退役军人部办发〔2018〕26号),第十八条提出建立指导队伍。
  辛副厅长10:04
  2020年,退役军人事务部办公厅下发了《关于规范退役军人就业创业指导团队建设的通知》,对各省建立就业创业指导团队提出了明确要求。
  辛副厅长10:04
  今年,《退役军人保障法》正式实施,第三十九条也明确各级人民政府应当加强对退役军人就业创业的指导和服务,帮助退役军人就业。
  辛副厅长10:04
  在这些政策基础上,我省依据相关政策规定,并结合我省实际,制定了《福建省退役军人就业创业指导团队管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》主要根据退役军人事务部办公厅《关于规范退役军人就业创业指导团队建设的通知》要求制定,并吸收了省直单位建立、管理类似团队、导师库的规则。
  主持人10:06
  好的,那么在今天节目当中,能不能来给我们介绍一下,出台《福建省退役军人就业创业指导团队管理办法(试行)》的目的是什么呢?
  辛副厅长10:06
  好的,主要目的在于进一步加强我省退役军人就业创业指导团队建设,优化指导团队结构,提升退役军人就业创业,促进工作质量效益,不断完善退役军人就业创业支持服务体系,进而推动新形势下退役军人工作高质量创新发展。
  主持人10:07
  能不能来给我们介绍一下《办法》中的有关内容呢?
  辛副厅长10:07
  《办法》共六章十八条。第一章为总则。说明制定本办法的依据。明确本办法所称退役军人就业创业指导团队概念和办法的适用对象、适用范围。第二章为指导团队成员选聘的条件。第三章为指导团队成员选聘范围和程序。第四章为指导团队成员职责、权利和义务。第五章为指导团队成员库管理和服务保障。第六章为附则。明确办法解释权和施行时间。
  主持人10:09
  好的,那么指导团队成员选聘的条件是什么?
  辛副厅长10:09
  主要根据《规范》中关于高标准遴选的要求制定,分别从政治素质、工作业绩、热心公益、胜任指导工作等四方面对指导团队成员的条件予以确定。
  主持人10:09
  指导团队成员选聘范围主要根据什么确定?
  辛副厅长10:10
  主要根据两方面,一是关于履职能力要求的具体量化,包含自主创业企业家、企业人力资源专业人员、企业管理者、就业创业服务专业人员、投资专家、投资人等;二是关于力求功能齐全要求的明确要求,包含行政、事业单位与就业创业工作相关领导、专家、学者等人员。
  主持人10:11
  感谢辛副厅长的介绍,接下来请您介绍一下组建退役军人就业创业指导团队的工作要求,好吗?
  辛副厅长10:11
  好的,《办法》对组建退役军人就业创业指导团队明确了3点要求:一是坚持高标准遴选。从坚持政治导向、着眼履职能力、力求功能齐全、注重程序完备四方面对遴选标准提出要求。二是全面发挥职能作用。《办法》明确了指导团队开展工作的重点,明确了团队成员的职责、权利和义务。三是强化组织管理。从征集人选、台账登记、服务保障、界定责任、退出机制等五方面对指导团队的组织管理作出要求。
  主持人10:13
  感谢辛副厅长的解答,那么团队成员选聘程序有哪些?
  辛副厅长10:13
  选聘程序根据《规范》中对程序完备的要求具体化,选聘程序分报名和初审、复核和公示、聘任三个步骤。
  主持人10:14
  团队成员是从哪些人员中选聘呢?
  辛副厅长10:14
  团队成员主要从以下人员中选聘:自主创办企业5年以上,并保持一定利润增长的成功创业人士;具有大型企业人力资源部门5年以上工作经验,从事人力资源开发、培训等工作的专业人员;具有5年以上创业投资或企业管理经验,有较强整合就业创业资源能力的企业管理者、投资专家、天使投资人;在社会团体和社会中介、人力资源、投资咨询、职业技能培训、创业孵化等机构从事就业或创业指导相关服务5年以上的专业人员;在教育、科技、司法、财政、人力资源社会保障、商务、税务、市场监管、金融、科研院所、高等院校等部门从事相关工作5年以上,熟悉就业创业工作、政策法规和办事流程的人员;其他从事就业或创业指导服务人员。
  主持人10:15
  能给我们介绍一下选聘团队成员有哪些程序吗?
  辛副厅长10:16
  好的,团队成员一般按以下程序选聘:
  辛副厅长10:16
  首先是报名和初审。成员的遴选主要通过自荐、推荐和邀请等方式进行。符合条件的申请人经所在单位同意(自由职业者不要求),如实填写申请表(附相关职称、荣誉等佐证材料),经设区市(含平潭,下同)退役军人事务局对申请人的基本信息、经营业绩或工作成果等进行初审后,报送省退役军人事务厅;省(中)直行政事业单位、国有企业的申请人,经所在单位人事部门同意后,报送省退役军人事务厅。
  辛副厅长10:18
  其次是复核与公示。省退役军人事务厅汇总各地、各单位推荐,复核确定,集中公示。
  辛副厅长10:18
  最后是聘任。经审核和公示确定的团队成员,纳入“福建省退役军人就业创业指导团队”成员库,由省退役军人事务厅聘任,聘期3年。聘任期满,根据工作需要和个人意愿进行续聘或结束聘任。
  主持人10:18
  那么指导团队成员有哪些职责、权利和义务呢?
  辛副厅长10:19
  指导团队成员目录由我厅统一管理,并对各地使用指导团队成员目录提出具体要求。对指导团队成员的服务保障,参考《规范》强化组织管理的要求。退出机制根据《规范》要求建立,细化出6条应当退出的情形。
  辛副厅长10:19
  指导团队开展工作主要从培训授课、项目评审、现场问诊、结对指导、园地顾问、建言资政等几个方面履行职责。也明确了团队成员履行职责可以享有的几项权利和义务。
  主持人10:20
  据我了解,我们建立了团队成员的退出机制,这个能给我们介绍一下吗?
  辛副厅长10:20
  好的,除本人自愿退出外,出现以下情形,予以退出处理:无正当理由,3次不参加指派的团队活动;以团队成员名义,在社会上从事或参与团队成员职责范围之外的活动,损害退役军人就业创业指导团队形象;不公正履行职责,存在徇私舞弊或接受不正当利益行为;擅自披露指导、咨询项目所涉及商业、政策信息,引起法律纠纷或造成不良社会影响;列入社会失信名单或触犯法律法规被追究责任;其他不适宜履行团队成员职责的情形。
  主持人10:22
  目前,福建省退役军人就业创业指导团队组建的进展怎么样?
  辛副厅长10:22
  目前,经个人申请,省直有关单位、省属高校企业、各设区市退役军人局遴选推荐,我厅业务部门复核,确定由289名专业人士组成的福建省退役军人就业创业指导团队。市退役军人就业创业指导团队也逐步成立。目前,已经可以投入使用,将为退役军人就业创业提供辅导授课和指导服务,正确引导退役军人就业创业,发挥示范带动作用。
  主持人10:25
  好的,由于时间关系,今天节目内容到这里就接近尾声了。非常感谢辛副厅长做客我们的访谈,也感谢各位网友对福建省退役军人工作的关注和关心,希望您能够继续关注我们的在线访谈节目。下期节目我们再会!
  辛副厅长10:27
  谢谢,再见!